Доступ открыт Открытый доступ  Доступ закрыт Только для подписчиков

Нормативно-правовые основы проектов определения границ зон затопления и существующие проблемы


https://doi.org/10.25296/1997-8650-2018-12-11-12-36-43

Полный текст:


Аннотация

Проблемы затопления территорий в России существовали во все времена, однако лишь с XX в. они приобрели значительные масштабы по причине стихийной застройки речных пойм целыми населенными пунктами. Подобная градостроительная политика привела к ежегодным многомиллионным ущербам от стихии, в роли которой часто выступает обычное половодье или паводок. В 2014 году по опыту развитых стран для снижения гидроэкологических рисков для населения, объектов капитального строительства и территорий, подверженных негативному и опасному воздействию вод, принято постановление Правительства № 360. Оно определяет требования к территориям и порядок установления границ зон затопления и подтопления в пределах речных пойм. Производство работ базируется на требованиях водного, земельного и градостроительного законодательств. Однако строго закрепленных правил проведения подобного рода работ, а также типового технического задания для проектов до сих пор не разработано. Это приводит к хаотичности в выполнении работ и значительным проблемам при согласовании в органах Росгидромета. По этой причине и на основе 4-летнего опыта работы с проектами авторами статьи предпринята попытка освещения основных требований действующих нормативных актов и законов в области разработки проектов определения границ зон затопления в части выполнения работ по гидрометеорологии. Структурирование требований сводов правил и увязка их с базовыми определениями Водного и Градостроительного Кодексов ведет к пониманию алгоритмов выполнения работ и должно снять большинство вопросов и замечаний к проектам определения границ зон затопления, а также гарантировать надежное закрепление границ зон с особыми условиями использования территории в едином государственном реестре недвижимости для обеспечения безопасности населения и объектов экономики.


Об авторах

Н. А. Варенцова
ФГБУ «Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»
Россия

ВАРЕНЦОВА НАТАЛЬЯ АЛЕКСАНДРОВНА – начальник отдела гидрологических прогнозов 

Адрес: ул. Образцова, д. 6, г. Москва, 127055



Д. А. Никифоров
ФАУ «Главгосэкспертиза России»
Россия

НИКИФОРОВ ДМИТРИЙ АНДРЕЕВИЧ – главный специалист-эксперт отдела инженерных изысканий Управления строительных решений, кандидат технических наук 

Адрес: Фуркасовский пер., д. 6, г. Москва, 101000



П. С. Гранич
ФГБУ «Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»
Россия

ГРАНИЧ ПАВЕЛ САМУИЛОВИЧ – гидролог отдела гидрологических прогнозов, кандидат географических наук 

Адрес: ул. Образцова, д. 6, г. Москва, 127055



Список литературы

1. Авакян А.Б., 2001. Наводнения в прошлом, настоящем и будущем: концепция защиты. Использование и охрана природных ресурсов в России, № 10, с. 43–49.

2. Алабян А.М., Беликов В.В., Крыленко И.Н., Лебедева С.В., 2014. Применение двумерных гидродинамических моделей для решения проблем регулирования русла Нижней Волги в условиях дефицита данных гидрологических изысканий. Инженерные изыскания, № 2, с. 24–34.

3. Бузмаков С.В., Гуревич Е.В., Журавлев С.А., Курочкина Л.С., Марков М.Л., 2016. Практические аспекты определения границ зон затопления по опыту исследования рек Ленинградской области. Биосфера, Том 8, № 1, с. 10–15.

4. Воробьев Ю.Л., Акимов В.А., Соколов Ю.И., 2003. Катастрофические наводнения начала ХХI века: уроки и выводы. ДЭКС- ПРЕСС, Москва.

5. Георгиевский В.Ю. (ред.), 2015. Научно-прикладной справочник: Основные гидрологические характеристики рек бассейна Верхней Волги. Электрон, Ливны.

6. Лебедева С.В., Алабян А.М., Крыленко И.Н., Федорова Т.А., 2015. Наводнения в устье Северной Двины и их моделирование. Геориск, № 1, с. 18–25.

7. Разиньков Н.Д., Титова С.Л., 2016. Определение зон затопления как прикладная задача. Вестник ВГУ. Серия: География, геоэкология, № 4, с. 102–106.

8. Терский П.Н., Фатхи М.О., Цыпленков А.С., Землянов И.В., Горелиц О.В., Павловский А.Е., 2017. Определение границ зон затопления рек города Москвы. Геориск, № 3, с. 20–29.

9. Шаликовский А.В., Курганович К.А., 2012. Управление риском наводнений в мире и в Российской Федерации. Вестник ЧитГУ, № 5(84), с. 21–31.

10. МИЦ «Известия», 2018. «Всероссийский потоп: крупнейшие наводнения XXI века», URL: https://iz.ru/615351/ruben-sedrakian/vserossiiskii-potop-krupneishie-navodneniia-xxi-veka (дата обращения: 20.10.2018).

11. ТАСС, 2018. «Наводнения в России и ущерб от них», URL: https://tass.ru/proisshestviya/662522 (дата обращения: 20.10.2018


Дополнительные файлы

Для цитирования: Варенцова Н.А., Никифоров Д.А., Гранич П.С. Нормативно-правовые основы проектов определения границ зон затопления и существующие проблемы. Инженерные изыскания. 2018;12(11-12):36-43. https://doi.org/10.25296/1997-8650-2018-12-11-12-36-43

For citation: Varentsova N.A., Nikiforov D.A., Granich P.S. Regulatory framework of projects for determining the boundaries of the flood zones and current issues. Engineering survey. 2018;12(11-12):36-43. (In Russ.) https://doi.org/10.25296/1997-8650-2018-12-11-12-36-43

Просмотров: 64

Обратные ссылки

  • Обратные ссылки не определены.


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1997-8650 (Print)
ISSN 2587-8255 (Online)